龙人常〔2021〕9号

关于印发《龙门县十五届人大常委会2021年

工作要点》的通知

县人大各专门委员会，县人大常委会各工委、室：

《龙门县十五届人大常委会2021年工作要点》业经县十五届人大常委会第47次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

龙门县人民代表大会常务委员会

2021年3月30日

龙门县十五届人大常委会2021年工作要点

（2021年3月30日龙门县第十五届人民代表大会常务委员会

第四十七次会议通过）

2021年是“十四五”规划开启之年，是中国共产党成立一百周年，也是本届人大常委会的收官之年。今年县人大常委会的工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实中央和省委、市委、县委决策部署，依法履行监督职责，切实增强监督实效，保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使，保证宪法、法律、法规在我县的有效实施，更好助力“十四五”开局之年我县经济社会发展和改革攻坚任务，为推动龙门走在全省山区县域发展前列，建设“五位一体”协调发展生态文明建设示范县贡献人大智慧和人大力量。全年主要工作安排如下：

一、听取和审议专项工作报告

1.听取和审议县政府关于2020年全县环境状况和环境保护目标完成情况的报告（负责单位：城建环资工委）；

2.听取和审议县政府关于我县2020年度国有资产管理情况的综合报告（负责单位：财经工委、财经委）；

3.听取和审议县政府关于实施“七五”普法情况和“八五”普法规划的工作报告（负责单位：监察司法工委）；

4.听取和审议县监察委员会专项工作报告（负责单位：监察司法工委）；

5.听取和审议监察司法工委关于规范性文件备案审查工作情况的报告（负责单位：监察司法工委）；

6.听取和审议县政府关于2020年法治政府建设工作情况的报告（负责单位：监察司法工委）；

7.听取和审议县政府关于桉树改造工作情况的报告（负责单位：农工委）；

8.听取和审议县政府关于恢复七星山控制性详细规划的报告（负责单位：城建环资工委）；

9.听取和审议县政府《关于要求对县城风景河进行综合整治的议案》（县十五届人大四次会议议案）办理情况的报告（负责单位：城建环资工委）；

10.听取和审议县政府关于县十五届人大七次会议代表建议办理情况的报告（负责单位：选联工委、县人大各专委及县人大常委会相关工委、室）；

11.听取和审议县政府关于政府民生实事项目实施情况的报告（负责单位：县人大各专委及县人大常委会相关工委、室）；

12.听取县人大常委会龙城街道、平陵街道工委工作情况的报告（负责单位：龙城街道人大工委、平陵街道人大工委）。

二、计划和预算监督

13.听取和审议县政府关于2021年“三保”预算编制审核工作情况的报告（负责单位：财经工委、财经委）；

14.听取和审议县政府关于我县2019年度审计查出突出问题整改情况的报告（负责单位：财经工委、财经委）；

15.听取和审议县政府关于2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告（负责单位：财经委、财经工委）；

16.听取和审议县政府关于我县2020年县级决算草案及2021年上半年预算执行情况的报告，审查和批准县级决算（负责单位：财经工委、财经委）；

17.听取和审议县政府关于我县2020年县级预算执行及其他财政收支的审计工作报告（负责单位：财经工委、财经委）；

18.听取和审议县政府关于2021年县级预算调整方案草案的报告，审查和批准2021年县级预算调整方案。（负责单位：财经工委、财经委）。

三、检查法律法规的实施情况

19.检查《广东省促进民族地区发展条例》实施情况（负责单位：教侨工委）；

20.检查《广东省养老服务条例》实施情况（负责单位：社会委）。

四、专题调研

21.围绕县委中心工作,由县人大各专委及县人大常委会各工委、室至少选定一个课题，按照精细化“小切口深调研”的要求开展专题调研，为县委科学决策提供参考（负责单位：县人大各专委及县人大常委会各工委、室）。

22.开展对代表议案建议办理情况的专题调研（负责单位：县人大各专委及县人大常委会各工委、室）；

23.开展对我县乡镇医疗卫生事业体制改革情况的专题调研（负责单位：教侨工委）；

24.开展对我县农村宅基地制度改革试点工作情况的专题调研（负责单位：城建环资工委）；

25.开展对我县养老服务体系建设情况的专题调研（负责单位：社会委）；

26.开展对我县小河流域整治情况的专题调研（负责单位：农工委）；

27.开展对在人代会上评议“一府一委两院”及相关部门单位工作的专题调研（负责单位：办公室）。

五、专项视察

（一）常委会组织的视察活动

28.视察县十五届人大七次会议代表建议办理情况（负责单位：县人大各专委及县人大常委会相关工委、室）；

29.结合开展“更好发挥人大代表作用”活动主题，制定各级人大代表集中视察方案，做好服务保障工作（负责单位：选联工委、办公室）。

（二）各专委及常委会各工委、室牵头组织的视察活动

30.县人大各专委及相关工委、室根据各自的工作实际，每年组织不少于3次的县人大代表视察活动（负责单位：县人大各专委及县人大常委会各工委、室）。

六、讨论、决定重大事项工作

31.围绕推动龙门走在全省山区县域发展前列，建设“五位一体”协调发展生态文明建设示范县目标任务，就事关我县改革发展稳定全局的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题、关系龙门长远发展的总体布局问题，适时作出决议决定（负责单位：县人大常委会党组，县人大各专委及县人大常委会相关工委、室）。

七、人事任免和代表工作

32.依法做好人事任免工作。做好被任命人员的任前审查、法律知识考试、供职发言、宪法宣誓等工作，增强被任命干部的履职责任感和使命感（负责单位：选联工委）；

33.加强干部任内监督，组织开展国家机关工作人员向人大常委会报告履职工作，促进国家机关工作人员依法履职、担当作为（负责单位：选联工委）；

34.加强和改进代表工作。认真组织代表闭会期间活动，结合全省五级代表主题活动，组织好市、县“代表统一活动日”活动。进一步规范人大代表联络站建设，完善市、县、镇（乡）人大代表履职档案管理平台；继续开展市人大代表向县人大常委会述职工作；及时交办人大代表在县十五届人大七次会议期间提出的建议（含议案转建议），做好重点建议及其他建议的督办工作，提高代表议案建议办理实效（负责单位：县人大各专委及县人大常委会各工委、室）。

八、加强协调指导，做好人大换届选举

 35.加强人大换届选举业务培训和宣传工作。抓好县、镇（乡）两级人大换届选举人员培训，开展宣传发动，营造换届选举良好氛围（负责单位：县人大各专委及县人大常委会相关工委、室）；

 36.认真抓好县人大换届选举工作。开展换届选举调研摸底工作，了解基层具体情况，制定选举实施方案，依法依规做好县人大换届选举工作（负责单位：县人大各专委及县人大常委会相关工委、室）；

37.指导乡镇人大依法开展换届选举工作。成立换届选举工作指导组，指导各乡镇人大做好换届选举工作，确保选举工作依法有序进行（负责单位：县人大各专委及县人大常委会各工委、室）。

九、规范性文件的备案审查

38.严格按照监督法和规范性文件备案的有关规定，坚持接受报备和主动审查相结合，切实做好对县政府规范性文件的备案审查，维护法制统一（负责单位：监察司法工委）。

十、信访工作

39.做好转办信件、接待群众来访、网络回复、电话回复、督查督办等工作（负责单位：信访办）。

十一、加强自身建设

40.坚持党的全面领导。把坚定维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，不折不扣落实好中央、省委、市委及县委重大决策部署，严格执行请示报告制度，确保人大工作正确政治方向。充分发挥常委会党组的领导核心作用，确保党的路线方针政策和决策部署，通过法定程序成为人民共同意志和自觉行动（负责单位：县人大常委会党组、县人大各专委及县人大常委会各工委、室）；

41.加强思想理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导和统领人大工作，系统化、常态化、长效化学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把全面学习贯彻党的十九届五中全会精神以及习近平总书记出席深圳经济特区建立 40 周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神作为重大政治任务，持续强化做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把学习成果转化为依法履职、推动发展的生动实践（负责单位：县人大常委会党组、县人大各专委及县人大常委会各工委、室）；

42.认真开展党史学习教育。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，按照县委的部署，把开展党史学习教育作为重大政治任务，扎实开展党史学习教育，引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，推动人大工作高质量发展，以优异成绩迎接建党100周年（负责单位：县人大常委会党组、县人大机关党总支、县人大机关党支部、县人大各专委及县人大常委会各工委、室）；

43.践行严谨务实廉洁作风。推进常委会履职制度和机关管理制度建设，加强制度执行检查力度，保证各项制度规范的刚性约束力。严格执行中央八项规定和实施细则精神，切实改进会风、文风和调研之风。落实全面从严治党要求，切实推进人大机关党风廉政建设（负责单位：县人大常委会党组，县人大机关党总支，县人大机关党支部，县人大各专委、县人大常委会各工委、室）；

44.提升履职能力。丰富学习形式，有针对性地开展理论学习，业务培训等活动，优化常委会组成人员和人大机关干部的知识结构，提升业务能力和水平（负责单位：办公室）；

45.按照《全省县乡人大“巩固基础、强化履职”两年行动计划(2021-2022年）》的工作部署，研究安排我县的贯彻落实方案，进一步巩固县乡人大工作和建设成果，通过开展人大工作创新实践，推动县乡人大充分发挥职能作用（负责单位：县人大常委会党组，县人大各专委及县人大常委会各工委、室）；

46.在永汉镇、龙华镇、蓝田瑶族乡的2021年下半年乡镇人代会上，试点对乡镇的办公室、站、所全覆盖开展工作测评，由全体人大代表对相关单位上一年工作满意度进行测评，对测评排名最后的单位，列入本年度约谈对象或专题询问对象或专题向乡镇人大主席团报告整改情况对象，并在试点的基础上，适时在全县全面推广开展此项工作，通过开展人大工作创新实践，切实把人民代表大会制度优势转化为政府治理效能。（负责单位：县人大相关专委及县人大常委会相关工委、室）；

47.加强对外交流协作。加强与省、市人大的工作联系，配合省、市人大开展专题调研、执法检查等活动（负责单位：县人大各专委及县人大常委会各工委、室）；

48.加强意识形态工作。坚持正确舆论导向，加强对人大制度和人大工作的宣传，为人大依法履职营造良好社会氛围。加强宣传策划和专题报道，讲好代表履职故事，提升人大工作的社会影响力（负责单位：办公室）。

全年拟召开6次常委会会议，安排在1、3、5、7、9、11月份，分别举行常委会第四十六至五十一次会议。有五分之一以上的常委会组成人员提议或遇有特别情况，由主任会议决定临时召开常委会会议。

以上工作要点，在执行中如需调整，由主任会议决定。

附件：龙门县人大常委会2021年度会议召开时间及议题预安排

龙门县十五届人大常委会

 2021年各次会议主要议题安排表

抄送：县人大常委会组成人员，县委办公室，县政府办公室及县政府工作部门，县监察委员会，县法院，县检察院，各乡镇人大。

龙门县人大常委会办公室                 2021年3月30日